Avskogningsförordningen (EUDR)
Viktig information om avskogningsförordningen och VIOL
Den 30 december 2026 börjar EU:s avskogningsförordning (EUDR) att tillämpas för all skogsråvara. Det innebär nya krav och förändrade arbetssätt i både affärsflöden och VIOL.
Det är viktigt att du läser igenom informationen för att förstå vilka krav som gäller för ditt företag, hur olika aktörer påverkas, vilka åtgärder du behöver vidta och hur EUDR-referenser ska hanteras i VIOL.
- Om ditt företag utför eller låter utföra avverkningar och därmed sätter råvara från skog på Eus marknad måste du tillse att det finns en anmälan till EU och att tillhörande referensnummer skickas vidare till mottagaren av virket via VIOL-systemet.
- Om du säljer virke via terminal kan det vara så att då virket säljs vidare behöver du förmedla referensnumren vidare till mottagaren av virket via VIOL-systemet. Se vilka fall det avser under rubriken ”Olika förutsättningar beroende på hur affären är uppsatt”
- För att göra anmälningar till EU behöver du också registrera dig i EUs system EUIS. Se Skogsstyrelsen webbsida för mer information om anmälan och vilka uppgifter som ska anges.
- Beroende på ditt företags roll kan du även behöva ha ett system för tillbörlig aktsamhet vilket du också finner mer information om på Skogsstyrelsens webbsida.
- Är ditt företag ett förädlande industriföretag utan egen avverkningsverksamhet är det viktigt att förstå att alla inflöden av råvara till din industri inte kommer att ha referensnummer eftersom informationskravet i vissa fall redan är uppfyllt innan råvaran når dig.
- För förädlade produkter där även sågverksflisen ingår så kvarstår inte längre något krav på att förmedla referensnummer till kunderna. Detta är väldigt viktigt i kundkommunikationen.
- Observera att detta material inte är en fullständig beskrivning av företagens hela ansvar enligt EUDR. Det är i vissa delar avsevärt större och vi hänvisar därför till mer information via Skogsstyrelsen och Skogsindustrierna. Länkar längst ned i detta dokument
- EUDR börjar tillämpas den 30 december 2026 för all skogsråvara. Inget senare datum gäller för mindre företag till skillnad från andra EUDR-pliktiga råvaror.
- EUDR-referensnummer behöver endast skickas från verksamhetsutövaren till första nedströms verksamhetsutövare. De behöver inte följa med längre i leveranskedjan.
- Företag som utför avverkningen och förädlar råvaran i sin egen verksamhet betraktas både som verksamhetsutövare och första nedströms verksamhetsutövare. Se vidare under Skogsstyrelsens ställningstagande om dubbla roller.
- Mikro- och småföretag får använda en förenklad anmälan (DI-nummer). Den omfattar då en årlig volym i stället för separata anmälningar för varje avverkning eller leverans.
- Kraven på företagen har avsevärt ändrats beroende på vilken roll och storlek företaget har.
Se länk till Skogsstyrelsens webbsida längst ned.
Skogsstyrelsens ställningstagande om dubbla roller
Skogsstyrelsen har gjort ett tydligt ställningstagande som innebär att ett företag som inom sin egen verksamhet förädlar råvaran till en ny produkt, så att den byter harmoniserad varukod, anses ha dubbla roller och kan alltså både vara verksamhetsutövare och första nedströms verksamhetsutövare. Ett tydligt exempel på detta är ett sågverk som både köper avverkningsrätter och i sin såg förädlar råvaran till sågade trävaror. Trots att det alltså inte är två olika företag som utför avverkningen respektive tar emot råvaran så kan sågen sedan sälja den förädlade produkten (t.ex. sågverksflis, sågade trävaror) utan att förmedla några EUDR-referenser för dessa produkter.
Leveransvirke
Om du köper leveransvirke är det den som utfört avverkningen som är verksamhetsutövare och ska se till att en anmälan har gjorts. Du måste då se till att du får EUDR-referenserna från din leverantör så att de kan anges i VIOLs avtalsobjekt. EUDR-referenserna från anmälan anges i avtalsobjektet i VIOL så att alla parter i affären kan förstå att en anmälan är gjord och kan ta del av EUDR-referenserna eftersom de ibland ska användas i en affär till.
Många företag som köper leveransvirke kommer att välja att göra anmälan själva och du måste då tillse att få all nödvändig information från leverantören för att kunna göra anmälan. Det är också viktigt att känna till att branschen har enats om att det ska ske en stickprovsvis kontroll av leveransvirke i fält för att säkerställa att även det virket uppfyller kraven i avskogningsförordningen.
Avverkningsuppdrag
Vid avverkningsuppdrag innebärande att du låter utföra avverkningen är du verksamhetsutövare och ska genomföra anmälan och EUDR-referenserna ska anges i VIOLs avtalsobjekt för den aktuella avverkningen så att mottagare och övriga i affärsledskedjan kan ta del av informationen.
Dubbla roller
Om du själv utför avverkningen och tar emot råvaran vid egen industri så är du både verksamhetsutövare och första nedströms verksamhetsutövare utifrån regeln om ”dubbla roller”. I vissa organisationer skulle det eventuellt inte behöva finnas några EUDR-referenser i VIOL i detta fall eftersom både skog och industri har tillgång till information utanför VIOL. För att skapa ett tydligt regelverk för hur VIOL ska användas och eftersom EUDR-referenserna ibland behöver spridas mellan olika delar i en och samma organisation så är det fastslaget som en branschöverenskommelse att alla avtalsobjekt som avser avverkning ska ha EUDR-referenser även i detta fall.
Leveranser från terminaler
Om du transporterar eget eller inköpt virke till tex en terminal och därifrån i en ny affär säljer det vidare till en mottagare så kan det vara så att du måste ange EUDR-referenserna på avtalsobjektet.
Om det i den första affären som hanterar leveransen fram till terminalen finns både en verksamhetsutövare som utför avverkningen och en nedströms verksamhetsutövare som köper virket så är informationskravet uppfyllt. Den nya affären som hanterar leveransen från terminalen behöver då inte ha några EUDR-referenser.
Om det däremot är så att det i den första affären vid leverans fram till terminalen inte finns inblandat en nedströms verksamhetsutövare så måste även den nya affären där leveransen från terminalen hanteras ha EUDR-referenser. Det räcker att bara en del av flödet in till terminalen inte uppfyller informationskravet för att även den nya affären ska behöva EUDR-referenser. Se vidare om hur man ska hantera EUDR-referenserna under punkten Blandningsmodeller för råvara från flera trakter.
Vid flöden av den nedre typen in till terminalen blir det alltså nödvändigt att förmedla EUDR-referenser på leveranserna ut från terminalen. Då måste du alltså lägga till EUDR-referenserna på det avtalsobjekt som hanterar leveranserna ut från terminalen.
Import
Om du importerar råvara utanför EU betraktas du som verksamhetsutövare och ska göra en anmälan till EU. Detta är oavsett om exportören har gjort en egen anmälan till EU. Du måste alltså via exportören få tillgång till all information som krävs för att göra anmälan inklusive geografiskt data för alla områden där den aktuella råvaran kommer från. EUDR-referenserna ska sedan anges på det avtalsobjekt i VIOL som hanterar importen.
Export
Om du exporterar råvara utanför EU gäller olika regler beroende på vilken roll du har i råvaruaffären. Som verksamhetsutövare anges EUDR-referensen och är du neströms anges den s.k. Y-koden.
Läs mer på Skogsstyrelsens och Tullverkets webbsidor.
- För avtalsobjekt som avser avverkning i skog* blir det obligatoriskt att ange EUDR-referenser. Avtalsobjekt kommer inte vara möjliga att spara om dessa uppgifter saknas. OBS! Valet att ett avtalsobjekt avser skog sker rent praktiskt i förstaledskontraktets sidhuvud. Där finns ett val att ”avtalsobjektet avser industri”. Görs inte ett aktivt val avser alltså avtalsobjektet skog och därmed blir det obligatoriskt med EUDR-referenser.
- En formatkontroll av angivna EUDR-referensnummer och EUDR-verifikationsnummer införs för att i viss mån hindra rena felinmatningar i systemet.
- Möjlighet att ange flera EUDR-referenser för avtalsobjekt som avser industri, terminal, järnväg eller hamn** införs.
- Beroende på om råvaran från ett avtalsobjekt som avser en terminal redan nått den första nedströms verksamhetsutövaren kan det helt sakna referensnummer (0-N referensnummer vilket tillåts på ett sådant AO).
- Funktionen i nuvarande lösning ”EUDR-stöd ej begärt” plockas bort.
- Anpassning av befintliga BI-rapporter eller komplettering med en ny kommer att ske för att kunna hantera flera EUDR-referenser per avtalsobjekt och mätning.
- Lagring av angivna EUDR-relaterade uppgifter per mätning kommer att ske under fem år, med möjlighet att söka fram och presentera informationen. Observera dock att lösningen i VIOL inte löser ut alla krav på lagring av information relaterad till avskogningsförordningen. I VIOL finns tex inte uppgiften om faktiskt anmäld yta.
- Stöd för hantering av beredskapsnummer som kan användas om EUIS inte varit tillgängligt för en anmälan ska införas. Detaljerna kring hur beredskapsnumret ska fungera är dock inte klargjorda från EU.

Alla avtalsobjekt avser industri = NEJ kräver att en EUDR-referens bifogas med AO.

Avtalsobjekt avser industri = JA kan ha 0-N EUDR-referens(er) bifogat med AO.
- Den anpassade funktionaliteten kommer att levereras en bit in på 2027. Exakt datum är ännu oklart men information kommer längre fram om detta.
- Fram till dess används befintlig funktionalitet som tillåter att man kan fylla på en EUDR-referens i avtalsobjekten.
- Du som verksamhetsutövare måste för avtalsobjekt som avser avverkning i skog alltid ange en EUDR-referens. Fyll därför på EUDR-referenser på alla avtalsobjekt som fortfarande ska användas efter startdatumet 2026-12-30. På så sätt undviker du problem när kontrollerna aktiveras i VIOL-systemet vid en senare tidpunkt.
- Det är viktigt att förstå att när kontrollerna aktiveras så avser dessa kontroller även uppdateringar av befintliga avtalsobjekt.
- Möjligheten att ange flera EUDR-referenser på avtalsobjekt som avser terminal/industri/båt/tåg finns ännu inte i VIOL. Har du behov att ange flera EUDR på dessa avtalsobjekt och inte kan jobba med en sammanslagning i EUIS så måste du avvakta med att uppdatera avtalsobjekten tills den nya funktionaliteten levererats.
Eftersom alla leveranser kommer att ha EUDR-referenser fram till första mottagningsplats så finns full spårbarhet från skog att visa upp vid eventuell tillsyn eller kontroll.
När vi i detta dokument talar om EUDR-referenserna så är det viktigt att förstå att det är två olika uppgifter som avses. För avtalsobjekt där det är ett krav att ange EUDR-referenser ska både EUDR-referensnummer OCH EUDR-verifikationsnummer anges. Det går alltså inte att ange något av dessa separat utan båda används i par.
EU har infört två varianter av EUDR-referenser:
- Förklaring om tillbörlig aktsamhet (FOTA) som används vid en anmälan som avser en specifik avverkningstrakt och måste användas av mellanstora och större aktörer.
- Deklarationsidentifieringsnummer (DI-numret) som får användas av micro- och småaktörer.
Oavsett vilken variant som används så är det EUDR-referens och EUDR-verifikationsnummer som ska anges på avtalsobjektet i VIOL. De två varianterna har samma format men man kan i en EUDR-referens se om den är av varianten deklarationsidentifieringsnummer genom att första tecknet alltid är ett S. Det innebär att det kommer att vara möjligt att särskilja dem utan att skapa två olika informationsmängder i VIOL. De befintliga fälten för EUDR-referenserna kan redan nu hantera båda varianterna.
Blandningsmodeller för råvara från flera trakter
Då råvara levereras från en plats, tex en terminal, som har ett inflöde från flera olika avverkningstrakter så kan det i många fall vara så att EUDR-referenser måste skickas vidare. Se punkten om ”Olika förutsättningar beroende på hur affären är uppsatt”. I de fall EUDR-referenser ska skickas med så måste det i de flesta fall hanteras genom att tillämpa någon form av blandningsmodell eftersom det sällan går att identifiera exakt vilka trakters råvara som ingår i utleveranserna.
Vilken blandningsmodell som ett företag kan tillämpa finns det egentligen inget exakt regelverk för. Det enda som gäller är blandningsmodellen ska vid en förfrågan kunna förklaras och motiveras. Har man inga andra idéer kan man tex tillämpa en modell som ser ut så här:
Alla trakter som det kommit in råvara från under den gångna månaden ingår. Referensnumren från alla de trakterna ska då förmedlas på utleveranserna. På samtliga utleveranser för kommande månad förmedlar jag då samtliga referensnummer. Det kan ske på två olika sätt:
- Samtliga relevanta EUDR-referenser läggs på avtalsobjektet som ska hantera leveranserna ut från terminalen (ny kommande funktion i VIOL)
- Eller genom en s.k. gruppering i EUIS innebärande att många referensnummer kan slås ihop till ett enda. Då behöver alltså endast ett referensnummer förmedlas i affären. Dock funkar den varianten endast om hela flödet till terminalen består av råvara från egna avverkningar. Orsaken till det är att EUIS endast stödjer omfotning med egna referensnummer.
Viktig information om vad typen av avtalsobjekt får för konsekvenser
- När du som användare väljer i förstaledskontraktet att avtalsobjektet är av typen skog så innebär det också att det blir obligatoriskt att ange EUDR-referenser. Det finns företag som idag väljer typen skog med syfte att få ut mätbesked från VIOL även för affärer som inte faller under Virkesmätningslagen. Med anpassningen till EUDR blir det ännu tydligare att det beteendet skapar problem eftersom en EUDR-referens måste anges på avtalsobjekt som egentligen inte avser skog och informationen till mottagaren av virket blir felaktig.
Viktig info till virkeshandlare som är micro- eller småföretag
För virkeshandlare som betraktas som micro- eller småföretag och som köper avverkningsrätter från skogsägare är det möjligt att jobba endast med DI-numret. MEN det råder konsensus inom skogsindustriföretagen att detta är högst olämpligt eftersom spårbarheten mellan anmälan till EU och de faktiska avverkningarna då blir väldigt svag med risker avseende tex sanktioner. Skogsindustriföretagen vill därför se att det för alla avverkningsrätter finns en förklaring om tillbörlig aktsamhet
Hur har Biometria jobbat med EUDR?
Arbetet har utförts i Biometrias och Skogsindustriernas arbetsgrupper samt med Skogsstyrelsen för att förstå hur den förändrade EUDR-förordningen kan tillämpas. Arbetet avslutades i juni och därefter har arbetet fortsatt med att se över lösningen i VIOL. Verksamhetskraven på VIOL fastställdes vid ett möte med Biometrias arbetsgrupp den 1 september. OBS! Alla detaljer är inte avslutade och vissa justeringar kan ännu komma att ske.
Var hittar du mer information?
På Skogsstyrelsens webbsida hittar du mer detaljerad information som till exempel hur du registrerar dig och genomför en anmälan till EUs system, definitioner av olika begrepp och vad ett system för tillbörlig aktsamhet ska omfatta.
Du hittar även information hos Skogsstyrelsen om vad som gäller vid import och export.
Även på Skogsindustriernas webbsida hittar du viktig information.



